秦俊俊：以高质量服务体系 为全民阅读纵深发展提供强力支撑

　　10月22日，中国政府网发布《国务院关于同意设立“全民阅读活动周”的批复》，同意自2026年起，将每年4月的第四周设立为“全民阅读活动周”。11月27日，国务院常务会议审议通过《全民阅读促进条例（草案）》，以立法形式，将全民阅读工作已有的做法、经验、模式等转化为制度安排。12月16日，《全民阅读促进条例》公布，自2026年2月1日起施行。

　　设立全民阅读活动周、以立法形式为推进书香社会建设提供坚实法治保障，系列举措标志着全民阅读工作进入常态化、制度化的新阶段，让阅读从 “倡导” 走向 “制度保障”。全国各地新华发行集团相关负责人纷纷表示，要通过“阅读+”融合模式，推动全民阅读从“普及”向“深耕”升级，持续注入文化动能。

　　以全方位高质量服务体系

　　为全民阅读纵深发展提供强力支撑

秦俊俊

江苏凤凰出版传媒股份有限公司副总经理

江苏凤凰新华书店集团有限公司党委书记、董事长

　　“全民阅读活动周”的设立及《全民阅读促进条例》的发布，进一步强化了“全民阅读、书香社会”的国家战略意义，不仅体现了国家对全民阅读工作的高度重视，也为其赋予了更高的政策权威性和社会影响力，为推动全民阅读、建设书香社会构建了非常务实有效的保障和促进体系。

　　“十四五”期间，江苏凤凰新华书店集团有限公司（以下简称“江苏凤凰新华”）先后完成14家综合性文化空间的升级改造，新建340个基层文化服务网点，建设了农家书屋、廉政书屋、机关书屋、企业书苑、校园书店等各种类型的书屋、书苑，遍布江苏全省的1400个网点，构建了布局均衡、功能多元、触达广泛的文化服务网络。年均超5000场的文化活动、近1000场的各类惠民售书，服务了超200万人次，从图书到文化用品、文创产品，从阅读推广到知识讲座，从艺术展演到VR体验，内容丰富、形式多元的文化产品和服务不止停留在店内，更着力向企事业单位、学校、街道、农村延伸，在建设书香中国、推动全民阅读的国家战略中，积极践行“主力军”的责任和担当。

　　聚焦书店向新型文化服务空间升级，为“书香社会”营造浓厚氛围。“集阅读、体验、社交于一体的城市文化新空间”是江苏凤凰新华推动实体书店转型发展的方向，锚定这一目标，凤凰新华不断延伸书店服务的内容和形式，在业态设置上，引入自然博物空间、艺术展、音乐沙龙等文化艺术新载体，“奇幻西游”阅读、“冰龙寻珠”探险等VR沉浸式体验项目，让书店不止于书、让阅读不止于读。同时，精准匹配不同年龄段、不同需求的读者，提供个性服务：聚焦青少年成长需求，在全省多地设立青少年分级阅读馆，打造系统化英语阅读进阶课程体系，助力孩子养成良好阅读习惯，满足家庭亲子共读与教育陪伴的深层期待；寒暑期及长假期间开展“寄读书娃”活动，既以丰富的阅读文化活动充实孩子的假期，又解决家长看护的实际困难；关注银发群体精神生活，与江苏老年开放大学携手共建“书香学堂”，助力银发族老有所学、老有所乐；回应都市上班族对“充电”与减压的双重需求，开设凤凰青年夜校，提供拓展兴趣、提升自我的社交学习新场景；推出“新就业群体子女公益暑托班”和“小哥课堂”，为新就业群体提供成长支持；上线“书易取”服务，“不下车取书”的提货方式精准对接都市快节奏人群希望快速获取阅读资源补给的需求。

　　推动各类阅读文化活动质量双升，让“全民阅读”更加深入人心。2025年，江苏凤凰新华在江苏全省开展各类阅读文化推广活动超1.5万场，其中近一半走出书店，“科学家精神进校园”“作家进校园”活动、苏州机关工委文化市集、泰兴市乡镇公益文化讲座、宜兴太华镇“书香洪溢阅读兴农”文化课堂……氤氲书香走向中小学校、高校、公共图书馆、政企单位、街道社区、乡镇田野。而由江苏凤凰新华书店主办（承办）的包括江苏书展、南京文学书集、江苏高校凤凰读书节、凤凰校园人文行等文化展会、集市，打造的“凤凰读书会”、南京“书香下午茶”、无锡“二泉阅谈”、苏州“书声的回响”、兴化“垛上大课堂”、海门“阅享凤凰”等一批具有鲜明地域特色的阅读品牌，投射出江苏凤凰新华在助力阅读推广上久久为功的成果。

　　以优质资源供给在构建高质量公共文化服务中主动担当。作为社会文化服务的重要力量，江苏凤凰新华通过建设农家书屋、廉政书屋、机关书屋、企业书苑、校园书店等各种类型文化空间，加强对乡镇（街道）和村（社区）基层综合性文化服务中心、农家书屋、政企单位和校园阅读空间等基层阅读设施的“补链”服务力度，在“构建覆盖城乡、实用便利、服务高效的全民阅读设施”中主动担当，让优质文化产品和服务有更多途径向基层输送。同时，江苏凤凰新华通过代运营公共图书馆、文化空间共建、社区托管服务、文化惠民市集等活动，深度融入基层文化服务，助力“书香机关、书香社区、书香企业”建设，更为地方完善公共文化服务基础设施、丰富公共文化产品和活动、扩大公共文化服务有效供给发挥积极作用。江苏凤凰新华还在江苏团省委的指导下，执行了2023~2025年为期3年的“凤凰少年书架”公益关爱项目，完成了对江苏全省1.7万余名6~16岁青少年关爱对象的精准文化帮扶，为121所希望小学建设“凤凰书架”，捐赠的爱心图书、数字阅读产品总价值超2000万元。

　　在“十五五”征程即将起步的节点，国家先后设立“全民阅读活动周”，发布《全民阅读促进条例》，对阅读推广工作提出了更高的目标要求，也赋予了包括江苏凤凰新华在内的同行更重大的责任。江苏凤凰新华将紧紧围绕目标要求，回应文化消费升级需求，持续推动实体书店转型，打造更符合群众期望的“城市会客厅”与“生活新空间”，加大优质文化产品供给力度，优化服务内容与触达渠道，提升数智化运营和服务水平，健全全域协同、精准高效的文化服务机制，更好满足人民群众对高品质精神文化生活的新期待。