2026年是“十五五”规划开局之年,也是《全民阅读促进条例》正式施行的重要节点。出版业如何起好步、开新局?本报特邀部分省(区、市)出版行业主管部门职能处室相关负责人,畅谈2026年度计划与重点工作,以务实举措勾勒行业发展蓝图。
黑龙江
塑品牌引流量 强载体助文旅
2026年,黑龙江出版工作将紧紧围绕省委中心工作,聚焦“十五五”规划任务,坚持塑品牌引流量、强载体助文旅、抓创意促产业的工作目标,深入实施“一起读书吧”推广工程和精品出版工程,全力推动出版行业高质量发展。
实施精品出版工程,培育重点冲奖图书项目。始终锚定优质内容建设核心,深耕原创出版、主攻主题出版、做强特色出版,继续推进《黑龙江文化振兴文库》建设,聚焦黑龙江地域文化,进一步丰富新质生产力、冰雪龙江、艺术龙江、满文清史等书系内容,全面夯实精品出版发展根基。对已出版项目,精准对标各类奖项申报要求,围绕社会效益、市场发行量、读者口碑评价等核心指标,组建专家指导团队开展针对性点评打磨,统筹指导出版单位优化发行策略。对在研创作项目,联动相关部门为作者采风创作提供全链条保障,提前谋划新书发布、学术研讨、评论推广等系列活动,力争在下一届重大评奖中实现奖项突破、量级跃升。
持续创新“阅见山海”项目,赋予其新的传播功能。一是推动项目由线上传播向线下文旅引流拓展,推动阅读和文旅双向奔赴。该项目获得9项国家级奖项,累计传播量达30亿。2026年,“阅见山海”第三季将聚焦全季旅游,全景展现黑龙江的文明足迹、文旅体验和文化内涵。二是推动单一项目向全省各地共建共享延展,引领全省形成阅读新风尚。整合全域资源,带动各地谋划各具特色的阅读项目;贯通全年引流,助力全季旅游。指导各地健全阅读联盟工作机制,发展壮大阅读组织,组织成员参与活动、开展热评和互动。三是推动媒体项目向实体项目延展,开展以群众为主角的读书新媒项目,走进公园、景区、街区等地,邀请群众现场进行读书交流,将读书活动打造为品质生活风尚。
组织全省开展“放下手机读会儿书”研学游,聚力打造具有龙江文化品质的新样态。一方面,从全省活动向全国拓展。组织省市县共同启动“放下手机读会儿书”冬令营活动,聚焦冰雪阅读主题,采取“冰雪体验+沉浸阅读”的方式,招收全国青少年参加活动,开设中俄青少年国际交流研学班,在文旅体验和文化交流中推广健康阅读理念。另一方面,从国内推广向国际传播拓展。推出多语种阅读新媒产品,将“放下手机读会儿书”理念转化为可感知、易共鸣的全球议题,让海外受众感受到中国文化的引领。
创新阅读和文旅融合的传播载体,创意打造文化新IP。一是创意设计“爱读书的雪孩子”IP,研发玩偶、背包、挂件等文创产品,将其融入景区、城市公共空间等场景;二是创意制作“冰雪书吧”,依托飞机场候机厅和高铁站候车室的充电设施,设置融入冰雕、雪雕元素的“冰雪书吧”,让旅客感受到龙江冰雪文化;三是创建龙江文化艺术创作基地,实施“引名家、聚佳作、筑高地”推广计划,引进全国知名作者和优质出版资源,让更多优秀作品落地龙江。(黑龙江省委宣传部出版处)
上海
聚焦精品出版 深化数智转型
2026年是“十五五”时期上海出版的改革开局年。为增强服务大局效能、应对行业考验挑战,上海将于近期出台《关于推动上海出版高质量发展的实施意见》,指导出版单位以实现高质量发展为目标,加快数智转型、融合发展、改革创新步伐。
新的一年,上海市委宣传部出版处将更加聚焦用力,着重实施一批具有引领性的精品出版、融合发展项目,加快推动出版新业态的培育,以提升出版质量为抓手,强化行业治理能力和人才队伍建设,为“十五五”高质量发展奠定坚实基础。
聚焦党的创新理论体系化学理化研究阐释,全力推动“五大文库”高质量深耕。注重和彰显有组织科研、有组织出版的鲜明特色、显著优势,组织专家学者开展实践经验调研和深入总结,提炼上海近两年来改革开放和创新发展的生动案例,从特殊性观察研究上升到一般规律,持续打造“五大文库”理论社科研究出版品牌,让党的创新理论通过优质内容真正走进读者心中,形成上海出版新优势。
聚焦重要时间节点,深入实施“党的诞生地”主题出版工程。围绕中国共产党成立105周年、红军长征胜利90周年、朱德同志诞辰140周年等重大历史节点,做好“党的诞生地”主题出版工作,推出《中国共产党的创建史》《长征选择了毛泽东》以及“龙华英烈画传”系列等一批标志性成果,赓续红色血脉、传承伟大建党精神、凝聚奋进力量,全面提升红色文化的传播力、影响力和感染力。
聚焦重大出版项目示范引领,持续夯实出版高峰建设新根基。聚焦中华文明标识性体系构建等核心命题,扎实做好《辞海(第八版)》《汉语大词典(第二版)》《十万个为什么(第七版)》等标志性成果高质量编纂出版;持续推进《法国国家图书馆藏敦煌藏文文献》等“敦煌文献全集”分卷任务、《清华大学藏战国竹简》等“简牍高质量整理出版工程”的出版工作;确保《上海古籍善本书志》等上海重点文化项目顺利推出首批成果,不断树立行业标杆,擦亮出版品牌。
聚焦加速数智转型,推动出版科技创新与产业创新融合发展。立足内容优势,集聚数据资源,推动文化建设数智化赋能、信息化转型,将人工智能、大数据等技术融入出版全链条,构建知识服务智能产品体系,进一步推动“聚典数据开放平台”“尚古汇典古籍数字服务平台”等数字产品的迭代升级、市场开拓;加快基于权威辞书内容智能审校系统的研发,引导出版单位构建出版、印刷、营销、服务、管理等数智平台、智能体开发,加速培育新质生产力,拓展垂直领域知识服务。(上海市委宣传部出版处)
浙江
持续深化“八项工程” 赋能文化强省建设
2026年是“十五五”规划开局之年,《中国新闻出版广电报》记者从浙江省委宣传部出版处了解到,浙江将全面贯彻落实全国宣传部长会议、全国新闻出版局(版权局)局长会议部署要求,锚定省委“5个新高地”战略目标和3个“文化+”改革创新举措,持续深化文化建设“八项工程”,推动出版高质量发展,为全国大局赋能添彩。
进一步做优主题出版。深挖理论富矿,持续深化《干在实处勇立潮头——习近平浙江足迹》《之江新语》多语种版走出去工程。围绕重要时间节点,推出《长征何以伟大》《中国的1936》《外国著作中的中共党史》等主题出版物。聚焦知浙江、为浙江、兴浙江,推出《种子飞扬:文化特派员在行动》《共同富裕论》《档案里的奋进故事》等一批出版物。
进一步做好精品出版。将“出好书”作为中心环节,用好用足“之江潮”文化奖、省文艺基金、浙江树人出版奖等,建立原创精品项目库,编制“十五五”出版选题规划。持续深化“中国历代绘画大系”保护利用研究工程,以海外赠书、主题展陈、创意体验提高其国际传播声量。支持“中国丝绸艺术大系”、“中国书法大系”、敦煌文献整理、中华文明印记等出版项目,高质量实施“浙江文丛”第四期工程。深化数字出版,推动精品网络文学、网络游戏出海。
进一步涵育阅读生态。全面贯彻落实《全民阅读促进条例》,汇聚各方之力,高质量策划组织全民阅读活动周,持续办好春风悦读、之江好书节、星空朗读、书香迎新等阅读活动,持续擦亮“我陪孩子读经典”“星火传书香”“阅读大篷车”等阅读品牌。高质量承办好第34届全国图书交易博览会,努力打造文化底蕴深厚、书香科技充盈、群众踊跃参与的展会。探索阅读空间提升改革,丰富“阅读+”业态,深化新华书店+农家书屋微改革,努力将阅读空间打造成群众的“文化会客厅”。
进一步优化管理服务。严格落实主管主办制度和属地管理责任,通过召开出版工作例会、下发工作提示、检查巡视等,压实意识形态责任,把党管出版落到实处细处,严之又严抓好出版物质量管理。着力优化图书选题、书号申报、网游内容审查、期刊调整变更等行政管理服务事项效能,提升管理服务法治化、规范化水平。顺应数字时代要求,深化技术赋能,进一步推动出版融合发展,对精品项目、优质平台、示范单位、优秀人才给予支持。(本报记者 黄琳)
河南
四大维度精准发力 勾勒清晰发展蓝图
近年来,河南全民阅读工作取得显著成效,呈现出“四聚焦四更加”鲜明特点:保障机制持续完善,“党政推动、部门联动、城乡互动、全民行动”全民阅读新格局基本形成;内容供给不断丰富,《诗书里的成长》等一批精品图书斩获国家级奖项,20个项目入选2025年度国家出版基金;阅读空间日益多元,1200余个新型文化空间、4.6万多个基层阅读服务点遍布城乡,数字平台用户量达1083万;品牌活动多姿多彩,连续4年举办书香河南全民阅读大会,“少年读中国”阅读品牌全网阅读量超30亿人次。
在这一良好基础上,河南省委宣传部出版处相关负责人在接受《中国新闻出版广电报》记者采访时表示,围绕出版主业赋能文化强省建设,河南将围绕“内容供给、群体覆盖、空间拓展、技术赋能”四大维度精准发力,推动河南出版业高质量发展。
做好内容供给,提升阅读品质。持续做好《习近平谈治国理政》第五卷发行推广工作,编写《全面深化改革与中国式现代化》等理论读物,策划黄河文化主题丛书,让党的创新理论深入基层。同时深耕中原文化富矿,深入实施《中原文库》重大古籍出版工程,加快推进《中原文献总目提要》等典籍整理,推出《中华文脉——从中原到中国》等精品读物。
突出重点群体,引导人人参与。发挥党员干部示范作用,健全党委(党组)理论学习中心组学习制度,引导研读《习近平著作选读》等重要书目,带头大兴读书之风;抓好青少年群体阅读引导,实施青少年学生读书行动,持续打造“少年读中国”等阅读品牌;针对“绿城读书节”“鹤之声”等地方特色品牌,在提升阅读覆盖面、触达率上持续发力,策划更多聚人气的阅读活动,实现“人人可参与、处处能阅读”。
扩充数字资源,优化阅读空间。实体端方面,推动书店向“城市文化会客厅”转型,拓展多元服务功能;持续建设“河洛书苑”“甲骨文书屋”等新型空间,完善农家书屋、职工书屋管理模式,优化基层阅读服务点资源配置。数字端方面,丰富完善书香河南公共文化平台功能,扩充图书、视频等优质数字资源,探索AIGC内容生产路径,推广AR阅读等创新实践,办好数字农家书屋,构建“时时能读、处处可读”的阅读生态。
强化技术赋能,发展数字阅读。河南将推动出版融合发展,构建传统与数字出版深度融合的生产传播体系;加大数字出版物研发力度,丰富阅读载体与场景;完善智慧阅读平台功能,开展线上赛事活动。同时深化“出版+科技+出海”模式,推动甲骨文等文化符号通过出版物走向世界,搭建中外文化交流桥梁。(本报记者 吴明娟)
湖北
推动出版提质增效 加快业态深度融合
2026年是“十五五”规划开局之年,湖北出版业将深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神,紧扣文化强省建设部署,以“为人民出好书”为核心宗旨,聚焦主题出版、精品创作、融合发展等核心领域,以六大务实举措推动出版高质量发展,为加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供精神动力和智力支持。
强“主”铸魂,筑牢出版阵地根基。坚持正确政治方向与出版导向,将“为人民出好书”理念贯穿全流程,健全项目论证、选题审批、内容把关全流程管理。发挥公益学术著作出版专项资金与期刊发展扶持资金导向作用,策划一批与时代同频共振的鄂版重点图书,邀请业内顶尖专家进行论证指导,着力打造一批服务“国之大者”的精品力作。推出一批弘扬大别山精神等时代精神的主题读物,赓续红色血脉,推动主题出版向深度化、精品化进阶,筑牢意识形态主阵地。
拓“新”赋能,激活业态融合动能。顺应行业融合发展趋势,加大网络文学、网络游戏等新兴领域布局力度,稳步推进国产网络游戏属地管理试点工作,优化产业生态,吸引优质游戏企业落户。深化与抖音、阅文集团等头部平台的战略合作,在内容共创、渠道共享、IP 开发等方面深度融合,培育新大众文艺发展生态,构建线上线下协同、业态多元融合的出版产业新格局,以数实相融激活发展潜力。
传“古”润今,打造荆楚出版标杆。系统推进历史文化遗产保护传承和活化利用,以长江文化高地建设为核心,重点推进《长江文脉》《长江文明考古大系》等标志性图书出版。扎实推进新时代古籍工作,持续推进《湖北出土简牍集成》项目,2026年计划推出《天星观1号楚墓竹简》等一批重要整理成果。加速推进《荆楚文库》编纂出版工作,年内计划出版图书80册,完成100册图书数字转化任务,力争数字文库正式上线运行,让古籍文献借助数字技术实现广泛传播与活化利用。
兴“读”惠民,厚植书香湖北底蕴。贯彻实施《全民阅读促进条例》,以《关于进一步促进全民阅读 推动“书香湖北”建设的实施方案》为抓手,持续开展好“省委书记荐书”“全民阅读周”“书香长江阅读周”等活动,做强“长江读书节”“书香荆楚·文化湖北”等阅读品牌。充分发挥全民阅读资助扶持资金示范带动作用,培育选树优秀阅读项目与案例,推动全民阅读向纵深发展,让阅读成为荆楚大地新风尚。
育“人”固本,夯实持续发展支撑。严格执行出版从业人员资质管理与持证上岗制度,优化专业技术人员继续教育体系。深化部校共建,提升与武汉大学出版研究院等高校的合作质效,借助出版学科共建优势,打造政治过硬、业务精湛、作风优良的专业化人才队伍,为行业持续发展筑牢人才支撑。
在“十五五”规划开局之年,湖北出版业将以守正创新的责任担当、务实笃行的工作作风,推动主题出版与精品出版提质增效、传统业态与新兴业态深度融合,奋力谱写文化强省建设的出版新篇章。(湖北省委宣传部出版处)
湖南
深挖湖湘文化 赋能出版创新
2026年是“十五五”规划开局之年,湖南出版业将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深刻把握“两个结合”的重大意义,紧紧围绕新的文化使命,奋力开创出版高质量发展新局面。
聚焦首要政治任务,巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。把做好党的创新理论出版传播作为首要政治任务,精心组织《习近平谈治国理政》等重要著作的学习使用,围绕党的二十大及二十届四中全会精神的宣传阐释,策划推出《实事求是思想发展史》《新编中国共产党史学史》等一批有深度、有分量的理论读物。围绕中国共产党成立105周年、红军长征胜利90周年等重要节点,重点推出《红崖》《雪山草地行军记》等一批红色读物。围绕共同富裕、科技自强等重点领域,打造《新县乡中国》《中国种子世界花开》等一批弘扬主流价值、增强精神力量的出版精品,持续提升主流舆论引导能力。
践行“两个结合”要求,打造传承中华文明的时代精品。深刻把握“第二个结合”的精髓要义,立足湖湘文化底蕴丰厚优势,持续推进湖湘文化保护传承工程,系统整理出版湖湘文化典籍。加强人文社科领域精品出版,围绕中华优秀传统文化传承发展、区域文明探源等重大议题,推出一批具有学术厚度、思想深度和湖湘特色的人文社科力作。支持《湖湘文库续编》《长沙马王堆汉墓文库(第二批)》《中国简帛书法艺术大系》等重大出版工程取得新突破。持续打造“古典名著全本注译文库”等深受读者欢迎的品牌产品,推动学术出版与大众阅读深度融合。
深化文化数字化战略,构建出版融合发展新格局。主动融入国家文化数字化战略布局,加快推进“湖湘文化大模型”等重点项目建设,打造具有自主知识产权的文化数字基础设施。大力发展数字出版新业态,培育网络文学、数字阅读、知识服务等新兴增长点。推动出版与人工智能、大数据等新技术深度融合,建设“中南智校”等智慧出版平台,赋能选题策划、内容生成、智能审校等环节。出台湖南省扶持动漫游戏产业发展的若干措施,打造动漫游戏新高地。建好“中国网络文学小镇”,发布“中国网络文学品牌榜”。
加强国际传播能力建设,讲好中国故事湖南篇章。依托马栏山译制中心平台优势,加强多语种译制能力建设,推动更多湘版图书进入“一带一路”沿线国家主流发行渠道。创新对外话语体系和叙事方式,策划出版一批面向国际读者的湖湘文化读物和人文社科精品。做好北京国际图书博览会、法兰克福书展等国际展会的参展工作,总结推广“新汉语在线”数智平台等“服务出海”经验,推动版权输出向合作出版、数字服务输出升级,提升湖南出版的国际影响力。
系统推进全民阅读,培育出版人才新生态。持续办好“岳麓书会”等品牌阅读活动,深化“八进”机制,广泛开展群众性读书活动,营造爱读书、读好书、善读书的社会氛围。发挥实体书店、公共图书馆等“城市会客厅”作用,推动全民阅读常态化、体系化。实施出版英才培养计划,创新人才评价机制,加强青年出版人才培养,推动与中南大学、湖南师范大学的出版学科合作,开展课题研究,加强产学研对接,夯实高质量发展人才基础。(湖南省委宣传部出版处)
广东
实施系列行动计划 助力书香湾区建设
2025年,广东出版战线认真贯彻落实习近平文化思想,坚持社会效益与经济效益并举、出版事业与出版产业并重的原则,形成统筹兼顾、协调共生的发展格局,主题出版、教育出版、大众出版、学术出版、专业出版、期刊出版、融合出版等业务板块齐头并进,合力推动广东出版业高质量发展取得新成效。
站在“十四五”规划圆满收官、“十五五”规划开篇的关键节点,广东出版工作者正以昂扬的姿态,立足新起点,迈上新征程,奋进新时代,持续推进广东出版高质量发展行稳致远。
实施主题出版增效计划。围绕中央和广东省委中心工作,以及红军长征胜利90周年等主题,坚持宏大叙事与个体命运并重,突出“小切口”彰显“大主题”,推出一批可知可感、有血有肉,兼具思想性、艺术性、可读性的精品主题图书、期刊报道、融合出版产品,涵养人民昂扬奋发的精气神。
实施粤版精品扶持计划。完善广东省精品出版扶持项目申报、评审和奖励机制,开展广东出版政府奖评选工作,加大原创精品扶持力度,强化精神文明建设“五个一工程”、中国出版政府奖、中华优秀出版物奖等重点项目的规划和储备。做优学术期刊质量,做强学术出版知识体系,策划出版“中国学术前沿丛书”,持续推进中国科技期刊卓越行动计划,争创世界一流“顶刊”。
实施岭南文脉传承计划。编撰出版“岭南美术大系”“岭南中医大系”“广东戏曲大系”,以及“港澳文丛”“岭南古籍丛刊”,打造岭南文化传承与研究新高地。
实施岭南文化标识计划。编制“岭南古籍出版”中长期发展规划,编撰出版“侨批文献大系”“民国史料大系”“广东外贸历史文献大系”“改革开放史料大系”,擦亮岭南文化新标识。
实施出版科技引领计划。持续抓好游戏“政策包”落地,鼓励前沿科技研发应用,打造更多精品游戏;支持传统出版单位开展新技术、新应用、新服务和出版融合试点工作,以技术赋能—组织变更—生态重构,推动出版业态全流程重塑;聚焦前沿科技与湾区优势产业,联合头部企业、科研院所共建专业知识库,开发垂直领域智能体和行业解决方案。
实施产业培强计划。规范网络文学发展秩序,鼓励支持数字出版产业做大做强;办好AGF亚洲游戏博览会、广东省电子竞技超级联赛(“电竞粤超”)、亚太电竞高峰论坛等国际游戏博览会、国际电竞比赛,发挥产业集聚效应,支持广州、深圳打造“电竞双核”。
实施出版走出去计划。发挥网络出版大省的优势,建强游戏出海联盟,推动网文、网游出海;积极参与国内外重要展会,推动在海外设立出版分支机构、编译机构,推动粤版图书走出去;着力打好“湾”牌、“侨”牌,积极稳妥推进港澳教材、华文教材编写出版,构筑中华民族共同精神家园。(广东省委宣传部出版处)
甘肃
古籍焕新传文脉 书香陇原启新程
推动精品出版、全民阅读、古籍保护等出版管理重点工作取得新成效……《中国新闻出版广电报》记者从甘肃省委宣传部了解到,今年,甘肃省出版战线将深入学习贯彻习近平文化思想,认真贯彻落实全国宣传部长会议精神,聚焦主责主业、强化工作统筹、守正创新,始终坚持正确政治方向、出版导向、价值取向,坚持以人民为中心,聚力打造一批精品力作,推动出版业高质量发展,为“十五五”开局营造良好文化氛围。
聚焦精品出版。实施精品出版战略,是出版业在新时代坚守新的文化使命、满足人民精神需求的关键路径,也是出版单位在内容为王的时代构筑核心竞争力的根本路径,其目标是推出思想精深、艺术精湛、制作精良,既能经得起市场和读者检验,又能传之久远的优秀出版物。今年,甘肃将紧密围绕激发全民族文化创新创造活力,繁荣发展社会主义文化,进一步聚焦敦煌文化、丝路文明、生态文学、科技前沿等领域,推动优质内容供给侧改革,陆续打造推出《漫绘敦煌》等一批代表甘肃文化标识的优秀出版物,着力加强宣传推介,持续提升甘版图书知名度、影响力。
强化全民阅读。特别是将以《全民阅读促进条例》施行为契机,深化“书香陇原”品牌内涵,按照制度化、体系化、常态化、项目化要求,统筹教育、文旅、农业农村等部门资源力量,加强与工会、共青团、妇联、文联、科协等沟通协作,建立健全全民阅读服务保障体系,在全社会凝聚起深化全民阅读的工作合力,不断提高全民阅读覆盖面和影响力。在此基础上,省、市、县三级联动高标准办好“2026年全民阅读活动周”,广泛开展阅读推广活动,在全省掀起全民阅读的高潮。同时,通过举办2026年兰州书展等一系列重点文化活动,深度融入全民阅读推广体系;推进数字阅读资源开发,加快数字阅读平台建设,推广数字阅读服务新模式,让爱读书、读好书、善读书的时代风尚在陇原大地更加浓厚。
推动古籍整理。甘肃文化传承数千年不断,留下了大量珍贵的古籍文献——全省古籍总藏量约百万册,其中汉文文献70余万册、少数民族文献30余万册。近年来,甘肃着力推动重点古籍整理出版项目,大力开展古籍普查、保护修复、宣传普及等活动,全省古籍工作取得显著成效。陇原大地的古籍重获“新生”,不断绽放光彩,为经济社会高质量发展赋予更多活力。今年,甘肃将坚持推陈出新、古为今用、面向未来的原则,在认真梳理全省重点古籍工作项目工程以及全面总结全省版本普查工作成效的基础上,有序推动少数民族古籍普查工作深入开展,引导出版单位系统推进文溯阁《四库全书》史部影印出版、《刘锦棠治疆文献辑录》等重点古籍项目,促进珍贵古籍影印出版与活化利用。
加强出版人才队伍建设。2026年,甘肃省还将完善出版专业技术人员继续教育与技能竞赛体系,探索出版人才培养机制,通过深化与高校、科研机构合作,打造高素质专业化队伍,提升专业出版能力。(中国新闻出版广电报记者 田野)
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