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重磅丨全民阅读连续13次写入国务院政府工作报告

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来源：书香中国 | 2026-03-06 10:09:04

书香中国 | 2026-03-06 10:09:04

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　　3月5日上午，国务院总理李强代表国务院在十四届全国人大四次会议上作政府工作报告。

　　政府工作报告提到，“实施公共文化服务提质增效行动，做好公共图书馆、博物馆、文化馆等惠民开放，完善全民阅读推广服务体系，广泛开展群众性文化活动，繁荣互联网条件下新大众文艺。”

　　全民阅读继续写入政府工作报告。政府工作报告同时提到，“发展哲学社会科学事业，推动新闻出版、广播影视、文学艺术等领域精品创作。加强网络内容建设和管理，深化网络综合治理，推进未成年人网络保护。”“鼓励更多文化企业和优秀文化产品走向世界，增强主流媒体国际传播能力。”

　　可以关注到，全民阅读作为公共文化服务的重要组成部分，近两年政府工作报告的提法差异，精准契合“从筑基到提质”的整体导向。2025年报告提出“深化全民阅读活动”，2026年政府工作报告则对全民阅读作出明确、具体的部署，明确提出“完善全民阅读推广服务体系”，将其作为“公共文化服务提质增效行动”的重要内容，实现了从“隐性配套”到“显性重点”的转变。

　　从提法变化来看，2026年侧重“建体系、提质效”，将全民阅读作为独立发力点，明确了“完善推广服务体系”的具体任务，既呼应了公共文化服务提质的整体要求，也为全民阅读工作提供了清晰的落地路径，对出版、图书馆、阅读推广等相关领域从业者具有明确的指导意义。

　　2025年全民阅读立法工作加速推进，2026年2月1日，我国首部全民阅读专项法规《全民阅读促进条例》正式施行，全民阅读迈入法治化、规范化新阶段。通过完善推广服务体系，推动全民阅读常态化、精细化、普惠化，让阅读真正融入群众日常生活。

　　2014—2025年政府工作报告

　　对于全民阅读的提法

　　2014年

　　促进基本公共文化服务标准化均等化，发展文化艺术、新闻出版、广播电影电视、档案等事业，繁荣发展哲学社会科学，倡导全民阅读。

　　2015年

　　提供更多优秀文艺作品，倡导全民阅读，建设学习型社会，提高国民素质。

　　2016年

　　深化群众性精神文明创建活动，倡导全民阅读，普及科学知识，弘扬科学精神，提高国民素质和社会文明程度。

　　2017年

　　大力推动全民阅读，加强科学普及。