《全民阅读促进条例》（以下简称《条例》）正式出台，标志着我国全民阅读促进工作迈入了法治化轨道，实现了有法可依的历史性跨越。《条例》是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平文化思想的重要举措，是营造书香氛围、激发文化创新创造活力的制度安排，是推动全民阅读从阶段性活动走向长效化公共文化服务的关键一步。《条例》体系完整、内容详实，不仅为全民阅读促进工作提供了法律依据，更蕴含着建设文化强国和推进中国式现代化的深层考量。
当前，我国出版业总体发展态势积极向好，邬书林认为，在国家文化战略有力引领和政策环境持续优化下，行业正主动适应新形势、把握新机遇，不断朝着高质量发展方向稳步前进。
《全民阅读促进条例》（以下简称《条例》）以法治形式促进全民阅读工作，标志着我国书香社会建设进入规范化、系统化发展新阶段。贯彻落实《条例》，深入推进全民阅读工作，既是保障人民群众文化权益的必然要求，更是为建设创新型国家注入持久精神动力的有力之举。
《全民阅读促进条例》（以下简称《条例》）正式颁布，是我国文化法治建设中的一件大事。作为我国保障和促进全民阅读的全国性行政法规，是深入贯彻习近平文化思想，贯彻落实党的二十届四中全会精神，推动全民阅读高质量发展的必然要求；是依法建立全民阅读促进工作长效机制，推动阅读从政策倡导上升为国家意志，保障公民阅读权益的必然要求；是坚持马克思主义在意识形态领域指导地位，助力文化强国和书香社会建设，激发全民族文化创造活力，提高全社会文明程度的必然要求。
习近平总书记指出，阅读是人类获取知识、启智增慧、培养道德的重要途径。传承中华民族生生不息的精神，塑造中国人民自信自强的品格，都离不开阅读。《全民阅读促进条例》（以下简称《条例》）的颁布，标志着我国全民阅读促进工作从倡导性活动迈向法治化推进的新阶段，这是国家法治化进程在文化领域的生动体现，是推动社会主义文化强国建设的重要举措。《条例》设计系统、体系完善、措施有力，为推进新时代全民阅读促进工作提供了法治支撑。
随着2025年进入尾声，站在岁末回望，这一年，很多人都会有同样的一种感触：我们的一只脚，已经迈进了新的时代。 无论是DeepSeek横空出世，打乱了全世界对于AI的一致看法；还是《哪吒2》壮怀激烈，创下了100多亿的票房奇迹；以及4月开始的关税大战，令全世界震动……这一切变化，都在从各个角度，说明同一个现实：未来已来，我们正面临世界百年未遇之大变局。 尤其是以DeepSeek为代表的人工智能，恰如“王谢堂前燕，飞入寻常百姓家”，让全世界的人工智能因此迈进了一大步，让全世界的此刻成为碳基文明与硅基智慧初次共舞的黎明。
文化是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。如今，加强文化建设不仅是提升国民素质、增强社会凝聚力的需要，更是实现高质量发展、推动社会全面进步的重要支撑。 文化是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。如今，加强文化建设不仅是提升国民素质、增强社会凝聚力的需要，更是实现高质量发展、推动社会全面进步的重要支撑。激发全民族文化创新创造活力必须抓住关键环节，其中最基础、最根本的一环，就是“读书”。如果说出版是最基本的文化工作，那么读书则是文化落地生根的核心路径。读书连接着知识与人、传统与现代、个体与社会，是文化传承与创新的生命线。
在聂震宁看来，《条例》的核心价值，在于完成了一场关键转变：让全民阅读从柔性倡议变为刚性责任，从临时项目转为常态工作，从营造氛围、追求短期热点转变为构建体系、追求长效机制。
中国历史上给我们留下宝贵精神财富的人，多是志向远大的人，同时也是勤奋学习、饱读诗书的人。到了21世纪，我辈总不能在面对新媒体的便捷性、海量信息时，把大把的宝贵时间，用到趣味性八卦性的浏览上，总不能放弃严肃正道、知性学习的纸质书籍阅读，以传闻噱头、装腔作势的“喷”与“哄”取代知识的汲取与把握。我们需要回顾叶剑英元帅的诗：“攻城不怕坚，攻书莫畏难。科学有险阻，苦战能过关。”攻读苦战之后有大成就大快乐大进步，而这是浅读快读碎读所做不到的。
耕读传家，把读书当作“第一等好事”，是中华民族的优秀文化传统。从2006年中宣部等11部门联合发出《关于开展全民阅读活动的倡议书》起，我国全民阅读事业历经近二十载发展，逐步完成从社会倡议到国家战略的历史性跨越。《全民阅读促进条例》（以下简称《条例》）的颁布实施，则标志着全民阅读工作进入了法治保障的新阶段。 全民阅读立法，彰显了阅读在文明演进中的重要价值，是对人民群众阅读权利的有力保障，是数智化时代坚守阅读价值的迫切需要，彰显了中国特色和制度优势。
中国是一个阅读传统深厚的国家，有着悠久的阅读文化和突出的阅读崇拜，比如提倡耕读传家、诗书继世，比如重视儿童读书，黑发不知勤学早，白首方悔读书迟等。在此次全民阅读立法中，很好地结合了我国悠久的阅读文化，形成了独具特色的法规条文。如强调家庭阅读的重要性，设立单独的条款；强调儿童阅读的重要性，设立多个与未成年人阅读相关的条款。这些都体现了与中华民族优秀阅读文化的一脉相承。 与国外阅读立法相比，我国的《全民阅读促进条例》有许多体现中国特色的独到之处。
《条例》是管总体的，如一张全民阅读促进工作的路线图，清晰地说明了全民阅读促进工作的宗旨、目标、发展方式等；它又是管长期的，将宏观规划与具体举措相结合，明确了重点任务、发展路径、应用场景和必要的举措等。政策和法规的背后，是国家对全民素养提升的深远布局。无论对于政府管理部门，还是相关机构，《条例》都是兼具规范性与操作性的重要文件。 《条例》是开展全民阅读促进工作的基本遵循与行动指南，其提出全民阅读促进工作“由党委领导、政府主导、社会力量参与”，既明确了政府作为主体的职责定位，也强调要调动社会力量参与，共同推进书香社会建设。
2026年作为“十五五”规划的开局之年，是印刷业从规模扩张向质量提升转型的关键节点，更是行业锚定现代化发展目标、夯实长远发展根基的战略机遇期。立足行业发展实际，以数智化转型激活内生动力、以绿色化发展筑牢可持续根基、以国际化合作拓展发展空间，成为印刷业高质量发展的关键路径。 数智化转型是破解传统印刷业发展瓶颈、提升核心竞争力的必由之路，更是建设现代化印刷产业的核心支撑。行业需以技术突破、场景落地、标准完善、生态重构为着力点，推动数智化水平实现质的飞跃。
国家“十五五”规划建议从高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、全面深化改革取得新突破等7个维度，确立了“十五五”时期我国经济社会发展主要目标任务，并围绕关系全局和长远的重点问题，部署了“建设现代化产业体系”“加快高水平科技自立自强”“激发全民族文化创新创造活力”等12项战略任务。印刷业作为宣传思想文化重要阵地、优秀文化传播载体和美好社会生活的服务支撑，必须深刻把握其实践要求，形成找准行业发展定位、破解发展难题、推动高质量发展的行动指南。
2025年恰逢邹韬奋同志诞辰130周年，这一特殊节点成为基金会深耕公益、弘扬韬奋精神的重要契机。“以纪念活动为抓手，让韬奋精神在新时代焕发新生，是全年工作的核心主线。”刘伯根开门见山点明工作内核。 站在“十五五”规划的历史新起点，出版业正迎来数智化转型与融合发展的关键阶段。刘伯根表示，基金会将以“深化精神研究、培育行业人才、拓展阅读边界”三大方向为支撑，稳步开启新一年工作新篇。
谈及2025年行业发展，孙寿山用“深耕细作，硕果累累”来概括。他表示，过去一年，音数协始终以行业需求为导向、以创新突破为动力，在行业研究、生态治理、品牌活动等多个领域实现重要突破。 当前，我国数字出版业规模持续壮大，以网络文学、网络游戏、网络视听等为代表的新大众文艺形态蓬勃发展。孙寿山用一组翔实数据展现了行业活力：2025年，中国游戏市场实际销售收入达3507.89亿元，网络文学、数字阅读行业总营收规模预计分别突破500亿元和700亿元，数字音乐市场总规模预计也将突破2200亿元，行业发展势头强劲。
“过去5年，我国编辑队伍建设取得显著进步，‘编辑业务是出版业务的核心，编辑人才是实现出版业高质量发展的关键’这一理念日益深入人心。” 郝振省认为，步入“十五五”，出版业既面临挑战，也有很好的机遇，关键在于能否培养出适应时代需求的编辑人才队伍。中国编辑学会将始终坚持学会姓“学”的定位，高举学术旗帜，将数智化实践与编辑学理论研究深度结合，与全国编辑出版人一道，为推动出版业高质量发展、建设出版强国贡献力量。
面对即将开始施行的《全民阅读促进条例》，李军说，中国期刊协会将积极组织期刊行业全面落实书香社会建设的各项任务，精心设计和扎实开展2026年全民阅读大会和首个全民阅读活动周的有关活动，努力营造书香中国建设的浓厚氛围；抓住青少年这一重点人群，组织期刊界深化“少儿报刊阅读季”活动，不断扩大品牌影响力和活动覆盖面，不断创新活动载体和形式，着力培养广大少年儿童的阅读兴趣，养成良好阅读习惯；组织各类期刊提供优质阅读内容，优化服务供给，拓展阅读空间，共同促进期刊出版繁荣。
今天发布的每一本好书背后，都站着一批甘于寂寞的作者、一群精益求精的编辑和一家家坚守使命的出版机构。这份沉甸甸的书单，是对大家心血与智慧的最高褒奖，同时也是一份传承文明血脉的庄严承诺。 希望中国新闻出版传媒集团继续发挥行业引领作用，把年度好书、年度童书推荐做成品牌、做成标杆，真正成为让全国读者信赖的阅读指南；希望出版界同仁坚守文化担当，不因技术而“迷途”，不因流量而“转向”，倾力打造有思想有知识有智慧的阅读产品、推出更多惠及人民的精品力作；希望全社会都来关心支持全民阅读，尤其是青少年的阅读，让文化强国建设的根基更坚实！
做好主题出版，首先要把握内容重点，系统谋划。要聚焦全力做好党的创新理论成果宣传这一主题出版的核心，紧紧围绕用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂这一指针，组织规划一系列题材丰富、形式多样的优秀出版物，推动党的创新理论入情入理、入脑入心。要聚焦人民至上原则，围绕为实现中国式现代化这一宏伟目标而制定的各项重大政策措施，特别是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中的一系列重要部署，围绕新中国成立80周年、建军100周年、长征胜利90周年、改革开放50周年、香港回归30周年等重要时间节点，做好相关出版工作。
借此机会，我向全会郑重推荐并倡议共同研读《习近平谈治国理政》第五卷，深入学习、全面理解党在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各领域作出的战略谋划，准确把握国家改革发展稳定任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，通过学习使民进的各项履职活动更加紧扣国家发展脉搏、更好服务经济社会发展。
任江哲表示，在这一关键阶段，协会将围绕“深化阵地功能、强化系统合力、创新空间形态、推动融合发展”四方面，积极引领行业适应新变化、实现新发展。 具体举措包括：强化政治引领与服务升级，深化“城市文化会客厅”功能，推动红色教育、非遗传承、数字阅读与实体空间有机融合，打造集思想引领、知识服务、文化体验于一体的新型文化地标。继续通过典型案例推广引导个性化服务创新，全面提升书店服务效能。如结合地域文化特色与城市更新，鼓励各地打造红色书店、非遗书屋等特色场景，拓展“书店+”复合功能，构建全天候、多维度的文化服务空间。
“过去一年，是出版发行业在市场调整中坚守初心、在技术变革中创新突破的攻坚之年。” 基于对出版发行业的深度观察，艾立民认为，当前行业“正处于深度调整期、动能转换期、生态重构期‘三期’交汇的关键阶段”，党的二十届四中全会为文化产业发展擘画的“健全文化产业体系”宏伟蓝图，与人工智能大模型应用、消费需求升级等技术革命、市场变革形成强劲叠加效应，既给行业带来了前所未有的挑战，更孕育着数智赋能、业态创新等破局突围的重大机遇。
